Violence domestique et mesures de protection au Panama

1. Danger immédiat : assistance et lieu sûr

En cas de menace immédiate pour votre sécurité, appelez le 911 pour les urgences ou le 104 de la Police nationale. Le ministère de la Femme publie également le 182 pour une assistance et une orientation spécialisées. Ce sont des lignes officielles, indépendantes du cabinet.

Consultez un service médical si nécessaire et signalez les risques pour vous, les enfants ou les autres personnes à charge. Si cela n’aggrave pas le danger, rejoignez un lieu sûr et conservez vos documents essentiels. N’attendez pas une réponse au formulaire ou au WhatsApp du cabinet pour demander une aide urgente.

Sources : Ministerio Público · que faire face à la violence domestique (en espagnol); Ministerio de la Mujer · numéros officiels 911 et 182 (en espagnol); Policía Nacional · numéro 104 (en espagnol).

2. Conduites et relations à examiner

L’article 200 du Code pénal vise les violences domestiques physiques, psychologiques ou patrimoniales dans les relations qu’il énumère. Il ne se limite pas au mariage : il comprend notamment certaines relations de couple et certains liens familiaux, même après la fin de la relation. La qualification dépend des faits et du lien établi.

La loi 517 du 15 avril 2026 a modifié l’article 138-A relatif à la violence psychologique et est entrée en vigueur le 17 avril 2026. Le texte vise les personnes mineures ou majeures et prévoit notamment les menaces, l’intimidation, le chantage, la persécution ou le harcèlement et d’autres conduites qu’il décrit. La victime ne doit pas nécessairement être une femme. La date des faits et les règles d’application de la loi pénale dans le temps doivent être examinées.

La loi 82 de 2013 prévoit aussi une protection spécifique contre les violences faites aux femmes. Une dispute ou un conflit familial ne suffit pas, à lui seul, à établir une infraction : l’autorité doit apprécier la conduite, les circonstances et les preuves.

Sources : Código Penal · article 200, violence domestique ; à lire avec ses modifications ultérieures (en espagnol); Ley 82 de 2013 · articles 13–14, droits des femmes victimes de violence (en espagnol); Ley 517 de 15 de abril de 2026 · article 138-A du Code pénal et entrée en vigueur (en espagnol).

3. Signaler les faits et conserver les informations

Vous pouvez vous adresser au ministère public (Ministerio Público) ou demander l’intervention de la police. Expliquez les faits, leur date et leur lieu, les personnes concernées, les menaces, armes, blessures ou épisodes précédents et les risques pour les enfants ou d’autres personnes. Demandez une évaluation de la nécessité de mesures de protection et conservez le numéro du dossier et les décisions reçues.

Préparez, si vous en disposez, pièce d’identité, documents médicaux, photographies, messages complets, enregistrements déjà détenus licitement, coordonnées de témoins et dénonciations ou décisions antérieures. Conservez les fichiers originaux et leurs dates ; ne modifiez pas les conversations et n’accédez pas sans autorisation aux comptes d’autrui. Un dossier de preuves incomplet ne doit pas retarder une demande d’aide urgente.

Indiquez un moyen de contact sûr. Signalez dès le début si vous ne parlez pas espagnol. L’article 14 de la loi 82 reconnaît l’assistance d’un interprète aux femmes victimes dans les situations qu’il régit, ainsi qu’une prise en charge intégrale et la protection de leur vie privée.

Sources : Ley 82 de 2013 · articles 13–14, droits des femmes victimes de violence (en espagnol); Ministerio Público · que faire face à la violence domestique (en espagnol).

4. Mesures que l’autorité peut ordonner

Les articles 333–334 du Code de procédure pénale et la loi 38 de 2001, modifiée, prévoient des mesures selon le risque et la compétence de l’autorité. Elles peuvent comprendre :

• L’éloignement de la personne mise en cause du domicile commun et une protection pour le retour de la victime.
• Des interdictions d’approcher le domicile, le travail ou l’établissement scolaire, et une protection policière.
• Des restrictions relatives aux armes et d’autres mesures de réduction du risque.
• Des mesures provisoires relatives aux aliments, aux biens indispensables ou aux visites des enfants, lorsque la loi le permet.

Ces mesures ne sont pas toutes accordées ensemble et leur durée n’est pas universelle. Il faut lire la décision pour connaître son étendue, les personnes protégées, les interdictions, sa durée et les modalités de réexamen ou de prolongation. La loi 467 de 2025 a remplacé la liste de l’article 4 et les règles de compétence des articles 7 et 9 de la loi 38 ; le texte initial de 2001 ne suffit donc pas.

Sources : Código Procesal Penal · articles 8, 10, 16, 20 et 333–334 ; édition du Ministerio Público (en espagnol); Ley 38 de 2001 · protection contre la violence domestique ; articles 4, 7 et 9 modifiés en 2025 (en espagnol); Ley 467 de 24 de abril de 2025 · articles 99–101, modification des mesures et autorités de protection (en espagnol).

5. Protection provisoire et suivi du dossier

Selon l’article 9 de la loi 38, modifié par la loi 467, le juge communautaire qui ordonne une protection provisoire doit transmettre le dossier à l’autorité compétente dans les 48 heures suivant la mesure. Dans ce cadre, il ne peut statuer sur le fond de l’infraction ni promouvoir ou accepter des arrangements ou désistements. La justice communautaire est régie par le décret exécutif 25 de 2025 et ses modifications.

Signalez rapidement toute violation d’une décision à l’autorité, avec la décision, les faits nouveaux et les preuves disponibles. En cas de danger, appelez les lignes d’urgence. Ne considérez pas une interdiction comme levée parce que l’autre personne vous invite à la contacter ou à revenir : demandez une clarification ou une modification par la voie appropriée.

Une réconciliation ou le souhait de retirer une dénonciation ne garantit pas le classement de la procédure et ne supprime pas, à lui seul, les mesures de protection. L’autorité chargée du dossier doit examiner la situation.

Sources : Código Procesal Penal · articles 8, 10, 16, 20 et 333–334 ; édition du Ministerio Público (en espagnol); Ley 467 de 24 de abril de 2025 · articles 99–101, modification des mesures et autorités de protection (en espagnol); Decreto Ejecutivo 25 de 29 de julio de 2025 · réglementation de la justice communautaire (en espagnol).

6. Enfants, aliments et assistance spécialisée

Signalez les enfants, personnes à charge, grossesse, handicap et besoins de santé ou de logement. Une mesure urgente de protection ne règle pas automatiquement les questions de garde, de visites, de pension alimentaire, de divorce ou de propriété. Les décisions existantes et les démarches auprès de l’autorité compétente en matière familiale ou d’enfance doivent être coordonnées.

Les articles 13–14 de la loi 82 et son règlement, le décret exécutif 100 de 2017, prévoient une prise en charge et des droits spécifiques pour les femmes victimes, notamment orientation juridique, assistance pluridisciplinaire, confidentialité et accès à un refuge dans les conditions légales. L’assistance juridique gratuite prévue par ces textes relève de la responsabilité de l’État ; elle ne rend pas gratuits les services privés du cabinet. Renseignez-vous sur les services publics disponibles ainsi que sur l’étendue et le coût d’une représentation privée.

Sources : Código Procesal Penal · articles 8, 10, 16, 20 et 333–334 ; édition du Ministerio Público (en espagnol); Ley 82 de 2013 · articles 13–14, droits des femmes victimes de violence (en espagnol); Decreto Ejecutivo 100 de 20 de abril de 2017 · réglementation de la Ley 82, articles 1–2 et 8 (en espagnol).

7. Si une plainte a été déposée contre vous

Une dénonciation n’est pas une condamnation. Le Code de procédure pénale reconnaît la présomption d’innocence, le droit à la défense et le droit de ne pas s’auto-incriminer — articles 8, 10 et 16 — ainsi que la protection de la victime. Demandez une assistance juridique, conservez la convocation et les mesures notifiées et préparez une chronologie avec les documents et témoins pertinents.

Respectez les décisions en vigueur et présentez-vous lorsque cela est requis. N’exercez pas de pression sur la personne à l’origine du signalement ou sur les témoins, ne cherchez pas un accord de retrait en violant une interdiction de contact et ne détruisez pas de preuves. L’avocat doit examiner le dossier, la légalité et la portée des mesures et les moyens de défense ou de recours applicables, sans promettre un classement.

Sources : Código Procesal Penal · articles 8, 10, 16, 20 et 333–334 ; édition du Ministerio Público (en espagnol).

8. Préparer une consultation avec Quirós & Quirós

Précisez si vous sollicitez une assistance comme victime ou comme personne mise en cause, où les faits se sont produits, si une procédure existe à Veraguas ou ailleurs et si une convocation, une audience ou une décision est en cours. Communiquez d’abord les informations nécessaires pour vérifier la disponibilité et les éventuels conflits d’intérêts ; le cabinet ne représente pas des parties opposées dans une même affaire.

Après cette vérification, préparez la chronologie, le numéro du dossier, les décisions, les justificatifs de notification et les documents disponibles. L’équipe pourra définir la mission, l’autorité compétente, les prochaines démarches et les honoraires selon le dossier. La consultation privée s’organise par les canaux du cabinet et ne remplace pas les services d’urgence.

Exemple pratique : une invitation ne modifie pas une ordonnance en vigueur

Situation hypothétique : une décision interdit le contact, puis l’une des personnes envoie un message proposant une rencontre. Ce message ne permet pas de supposer que l’interdiction a été levée.

Il faut conserver la communication et examiner la décision, sa portée et la procédure pour demander à l’autorité de la préciser ou de la modifier. La rencontre ne doit pas être organisée en violation de la mesure. De nouvelles menaces ou un danger immédiat nécessitent une aide urgente par les canaux officiels, sans attendre une consultation privée.

Questions fréquentes